Dù VN phải chào bán trái phiếu với lợi tức cao hơn so với những nước
láng giềng như Indonesia và Phillippines nhưng các chuyên gia cho rằng,
con số 6,95% là hợp lý trong điều kiện hiện nay.
Ngày 26/1,
Bộ Tài chính thông cáo đã tổ chức thành công đợt phát hành trái phiếu
Chính phủ lần thứ hai ra thị trường vốn quốc tế. Thông cáo cho biết, qua
phối hợp với tổ hợp bảo lãnh bao gồm Barclays Capital, Citi, Deutsche
Bank, sau khi tổ chức quảng bá quảng bá tại các thị trường châu Á (Hong
Kong), châu Âu (London) và châu Mỹ (Boston, New York).
Ngày 25/1, tại
New York, đợt giao dịch phát hành một tỷ USD trái phiếu quốc tế kỳ hạn
10 năm của Chính phủ Việt Nam đã được thực hiện với lãi suất danh nghĩa
(coupon) 6,75% một năm và lợi tức phát hành là 6,95%. Trái phiếu này
được niêm yết tại Sở Giao dịch Chứng khoán Singapore và đáo hạn vào ngày
29/1/2020.
Bộ Tài chính cho rằng đợt phát hành này diễn ra trong
bối cảnh nền kinh tế thế giới chưa thực sự thoát khỏi khủng hoảng, đặc
biệt trong thời gian quảng bá, thị trường thế giới có nhiều biến động
bất lợi do ảnh hưởng của các thông tin như: một số ngân hàng trung ương
các nền kinh tế lớn tuyên bố thắt chặt tín dụng, tuyên bố của Tổng thống
Mỹ về việc tăng cường kiểm soát hoạt động ngân hàng, kết quả kinh doanh
xấu của nhiều ngân hàng đầu tư và tập đoàn kinh tế lớn của Mỹ, tình
trạng thất nghiệp cao kỷ lục tại Mỹ…
Trong nước, thị trường chứng khoán
mất điểm mạnh, nhu cầu đầu tư yếu hơn rất nhiều so với thời điểm đầu
tháng 1/2010. Tuy nhiên, theo Bộ Tài chính, đợt phát hành vẫn thành công
tốt đẹp, đạt được mục tiêu mà Chính phủ đã đề ra.
Theo đánh giá
của chuyên gia tài chính Mạc Quang Huy, về cơ bản, đợt chào bán thành
công sẽ có tác động tích cực trong giai đoạn hiện tại, giúp giảm áp lực
một số vấn đề vĩ mô của Việt Nam như thâm hụt ngân sách cũng như dự trữ
ngoại tệ và tỷ giá…
“Việc huy động lần này trên thị trường quốc
tế là giải pháp hợp lý bởi qua các phép thử phát hành trái phiếu ngoại
tệ trong nước năm 2009 cho thấy chỉ thành công với kỳ hạn ngắn (dưới 3
năm). Sẽ không khả thi huy động vốn ngoại tệ trong nước với kỳ hạn dài
10 năm”, ông Huy nói.
Tuy nhiên, trong giới quan sát, cũng có
không ít ý kiến băn khoăn về mức lợi tức 6,95% khi so sánh với định mức
tín nhiệm và kết quả phát hành gần đây của một số quốc gia trong khu
vực.
Theo phân tích của ông Mạc Quang Huy, xét về giá thì mức lợi
tức 6,95% một năm phản ánh tương đối sát diễn biến thị trường. Riêng
mức lợi tức này cao hơn so với trái phiếu của Indonesia và Phillippines
phát hành gần đây đến 1% một năm, mặc dù định mức tín nhiệm của Việt Nam
cao hơn hai nước một bậc, có thể giải thích một phần do thời điểm phát
hành của Việt Nam tương đối bất lợi.
Điểm bất lợi đầu tiên là
nguồn cung trái phiếu các quốc gia mới nổi trong thời gian gần đây rất
lớn (trên 10 tỷ USD từ Indonesia, Phillippines, Hy Lạp, Mehico, Ba Lan,
Thổ Nhĩ Kỳ, Slovakia...) do nhu cầu kích thích kinh tế sau khủng hoảng
của các quốc gia này. Trong khi đó mới đây, Tổng thống Mỹ Obama đề xuất
đưa ra một số quy định hạn chế các định chế tài chính nắm giữ các khoản
đầu tư rủi ro. Ngoài ra thị trường tài chính quốc tế cũng đang lo ngại
về các biện pháp thắt chặt kinh tế của Trung Quốc. Các yếu tố này góp
phần làm giảm mức độ hấp dẫn của trái phiếu Việt Nam.
Cụ thể, xét
về mức độ đăng ký, ngay trong tháng 1/2009, Indonesia phát hành 2 tỷ
USD trái phiếu 10 năm có lượng đăng ký lên tới 5 tỷ USD; Phillippines
phát hành 1,5 tỷ USD trái phiếu 10 năm có lượng đăng ký lên tới 9 tỷ
USD. Nhưng đến khi Việt Nam phát hành với khối lượng thấp hơn (1 tỷ USD)
thì khối lượng đăng ký chỉ khoảng 2,4 tỷ USD. Mức độ đăng ký thấp cũng
đồng nghĩa với lợi tức phát hành cao.
Tuy nhiên, ông Huy cho rằng
cần nhìn nhận đây là những rủi ro bình thường trong quá trình phát hành
chứng khoán. Bản thân Indonesia cũng đã phải điều chỉnh lượng vốn huy
động của họ trong quá trình phát hành vừa qua (giảm từ 4 tỷ USD xuống 2
tỷ USD và hủy bỏ phát hành trái phiếu 30 năm).
Cũng theo quan
điểm của chuyên gia này, cần nhìn thấy điểm sáng trong kết quả phát hành
nói trên.
“Thứ nhất, nếu phát hành đầu năm 2009, chúng ta đã
phải trả mức lợi tức không thấp hơn 10%. Như vậy phát hành tại thời điểm
này với mức lợi tức dưới 7% là một chiến lược đúng đắn. Hơn nữa, mức
lợi tức phát hành lần này khá gần với mức lợi tức hiện hành của trái
phiếu của Việt Nam phát hành 2005 (thời hạn còn lại gần 6 năm). Điều này
thể hiện mức độ quan tâm của nhà đầu tư bởi thông thường thời hạn càng
dài thì lợi tức phải càng cao để bù đắp cho mức độ rủi ro”, ông Huy phân
tích.
Theo vnexpress